ПО ЗАКОНУ
10 МИН
Дата публикации: 14 декабря 2023
СРО ― что это такое и кому надо вступать
Разбираемся, зачем нужны саморегулируемые организации (СРО), кто не может вести бизнес без членства в них, как выбрать подходящую СРО и вступить в неё.
Саморегулируемая организация объединяет предприятия одной отрасли, чтобы регулировать и контролировать их деятельность. По сути СРО отвечает за то, чтобы в конкретной отрасли работали профессионалы. Для этого она устанавливает стандарты и правила, которые участники обязаны соблюдать.
Саморегулируемые организации имеют право участвовать в обсуждении законопроектов и госпрограмм, которые влияют на отрасль, и вносить в них свои предложения.
Самые распространённые виды СРО в РФ:
СРО — это некоммерческие организации, их регистрируют в налоговой в качестве юрлиц и вносят в госреестры. Например СРО строителей, проектировщиков или изыскателей — в госреестр Ростехнадзора. Только в этом случае они считаются легитимными.
В настоящий момент в РФ более 200 СРО строителей, более 170 объединений проектировщиков и более 40 СРО изыскателей.
Главное — деятельность СРО должна соответствовать общим требованиям 315-ФЗ и отраслевым законам. Например, объединения аудиторов — требованиям 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». СРО строителей — нормам ГрК РФ, 372-ФЗ и т. д.
СРО начали появляться с середины 90-х годов. Первыми были СРО для контроля финансового рынка. Изначально участие в саморегулируемых организациях было добровольным для всех отраслей. С 2010 года оно стало обязательным для строительного бизнеса.
Саморегулирование заменило собой систему выдачи государственных лицензий для изыскательских, проектных и строительных предприятий. Вместо лицензий от государства они стали получать допуски СРО к определённым видам работ.
Кроме того, на СРО возложили обязанность разрабатывать нормы строительных работ.
Саморегулирование в строительной сфере позволило:
Без участия в СРО запустить строительный бизнес не получится. Вступать туда должны все компании, которые занимаются:
У каждого из этих направлений есть расширенный перечень видов работ. По нему вы можете проверить, какая СРО вам подойдёт.
Обязательно вступать в СРО также должны:
Добровольно вступать в СРО могут:
У каждой СРО есть исполнительный и коллегиальный органы управления. В её структуру входят контрольная, ревизионная и дисциплинарная комиссии, третейский суд. Высший орган управления СРО — общее собрание её членов.
Коллегиальный орган принимает решение о приёме новых членов, разрабатывает правила, стандарты и пр.
Контрольная и ревизионная комиссии проводят плановые и внеплановые проверки у своих участников. Они могут быть выездными или камеральными (касаться только документов).
Дисциплинарная комиссия и третейский суд рассматривают жалобы на действия членов СРО и дела об оказании ими некачественных услуг, о нарушении стандартов и правил, условий членства в организации.
Все участники СРО должны делать взносы:
Что делает СРО для своих участников:
Членство в СРО позволяет обмениваться опытом с коллегами, искать в ней партнёров по бизнесу и участвовать в аукционах, тендерах, закупках, для которых нужно обязательно состоять в СРО.
Для многих контрагентов ваше членство в СРО — гарантия, что вы надёжный исполнитель.
В РФ сотни СРО — списки можно найти на сайтах-агрегаторах. Там же можно посмотреть рейтинги объединений и подобрать подходящее в зависимости от вида бизнеса. Строительные, проектные и изыскательские СРО можно проверить по госреестру Ростехнадзора.
Если вы строите здания, то можете вступить только в СРО, зарегистрированную в том же регионе, где и ваше предприятие. При отсутствии таковой придётся искать СРО в соседнем субъекте РФ. Если вы занимаетесь инженерными изысканиями или проектированием — можете вступить в любую СРО, независимо от региона регистрации.
Если вы и проектируете, и строите дома — вам нужно вступить в СРО строителей и СРО проектировщиков. Виды работ, по которым вы планируете получать допуски в разных объединениях, не должны пересекаться.
При выборе саморегулируемой организации следует учитывать:
Становиться членами СРО могут ИП и юрлица. Перед вступлением нужно:
1. Заполнить и подать в СРО документы — каждая организация устанавливает свой список. Как правило, в него включают:
2. Указать свой уровень ответственности для определения минимального взноса в компенсационный фонд. Актуально только для строительных, проектных и изыскательских СРО. Уровень ответственности зависит от максимальной суммы, которая фигурирует в сделках с заказчиками. В строительстве 5 уровней ответственности, в проектировании и изысканиях — 4.
3. Пройти проверки. Комиссия СРО обязательно проверит документы, которые вы представите, на соответствие требованиям — каждое объединение устанавливает свои. Например, строительные СРО требуют, чтобы в штате каждого участника было не менее двух высококвалифицированных сотрудников, зарегистрированных в национальном реестре специалистов (НРС). Кроме того, комиссия может приехать к вам в офис или на стройплощадку.
4. Оформить полис страхования гражданской ответственности и сертификаты ISO (если выбранная СРО ставит такие условия).
5. Оплатить взносы.
СРО в строительной сфере рассматривают обращение и проверяют документы в течение 30 дней. В других отраслях могут быть свои сроки. Если вас решат принять, членство оформят после поступления взносов на счёт организации.
Участники СРО должны выполнять правила объединения и регулярно перечислять необходимые взносы. Иначе предприятие могут оштрафовать или исключить из саморегулируемой организации. Деньги при этом не вернут.
Если в вашей компании нет специалиста, который разбирается в процедуре вступления в СРО, — лучше обратиться к компаниям-посредникам или юристу.
💡 Саморегулируемая организация (СРО) — это объединение предприятий одной отрасли. СРО регулирует деятельность своих членов, выступает гарантом их надёжности и профессионализма.
📋 Все СРО вносят в госреестры. Если саморегулируемой организации там нет, то она не считается легитимной. Учитывайте это при выборе СРО.
👷 Участие в СРО добровольное для всех компаний, кроме строительных, изыскательских и проектных. Они обязаны вступать в СРО по закону, чтобы получать допуски для проведения работ.
💰 Члены объединения должны платить взносы: один раз — вступительный и взнос в компенсационный фонд, периодически — членский и целевой.
💸 Для строительных, изыскательских и проектных предприятий минимальные взносы в компенсационный фонд определены законом.
🤝 СРО выдаёт своим членам допуски на проведение работ, улаживает их конфликты с заказчиками, представляет интересы в суде, выплачивает за участников компенсацию в случае оказания ими некачественных услуг и пр.
✍️ Чтобы вступить в саморегулируемую организацию, нужно заполнить и подать заявление вместе с пакетом документов. У каждой СРО может быть свой необходимый пакет и свой список требований к потенциальным участникам.
Автор: Екатерина