ПО ЗАКОНУ

17 МИН

Дата обновления: 5 августа 2024

Несчастный случай на производстве: что делать работодателю

Рассказываем, как отличить производственную травму от бытового повреждения, что делать, если с сотрудником произошёл несчастный случай, и почему на работе всегда должна быть аптечка.

Мифы о производственных травмах

Миф 1: у нас спокойная неопасная работа, угроз для работников нет

Реальность: несчастный случай на производстве — это не только травмы из-за механизмов, химические ожоги в лабораториях и ранения в цехах. Производственной травмой могут быть удар током, отравления или скол зуба.

Миф 2: несчастный случай на работе — это непредсказуемая случайность

Реальность: производственные травмы — часто результат небрежного отношения работодателя к безопасности на рабочем месте. Скользкие напольные покрытия и не спрятанные провода могут привести к переломам, черепно-мозговым травмам и вывихам.

Миф 3: у нас есть все нужные инструкции и подписи, мне не о чем беспокоиться

Реальность: Журналы ознакомления не помогут, если Госинспекция по труду (ГИТ) начнёт проверку производственной травмы. Работодатель должен предусмотреть все аспекты безопасности рабочего места: от освещения до укладки проводов.

Что не считается производственной травмой

Если сотрудник порезался бумагой или подхватил насморк под кондиционером — это ещё не несчастный случай на производстве.

Микротравмы не считаются производственной травмой. Это повреждения, которые не привели к расстройству здоровья или временной нетрудоспособности. Например, это:

ушибы,
ссадины,
неглубокие раны.

Как проверять обстоятельства микротравм — решает сам работодатель. Минтруд советует собирать информацию и регистрировать каждый случай, чтобы не допустить более серьёзных травм в будущем.

Какое происшествие считается производственной травмой

Можно сломать ногу в офисе, и это не будет считаться несчастным случаем на производстве. А можно лишиться зуба в драке за тысячу километров от работы, и это сочтут производственной травмой.

Что нужно определить, чтобы отличить бытовую травму от производственной:

кто пострадал,
каковы повреждения,
каковы обстоятельства случившегося,
каковы последствия.

О производственной травме можно говорить, если есть хотя бы одно обстоятельство из каждого пункта.

Кто пострадал

Производственная травма — это повреждение, случившееся:

с сотрудниками,
со студентами, с которыми работодатель заключил ученический договор,
со студентами, проходящими практику в компании,
с членами производственных кооперативов и фермерских хозяйств, если они принимают личное участие в деятельности хозяйств.

Есть и другие категории людей, чья травма будет считаться производственной, но к бизнесу они не имеют отношения.

Травмы исполнителей по договорам ГПХ не считаются производственными. Однако фрилансер может обратиться в суд, чтобы признать ваше сотрудничество трудовыми отношениями.

Каковы повреждения

В Трудовом кодексе описаны разные виды повреждений, которые могут оказаться производственной травмой, например:

нанесённые другим человеком,
тепловой удар,
ожог,
обморожение,
отравление,
поражение током, молнией и излучением,
укусы и другие повреждения, нанесённые животными или насекомыми,
повреждения из-за взрывов, аварий, стихийных бедствий,
утопление (оно может быть и не смертельным),
другие повреждения здоровья, которые возникли из-за внешних факторов.

Производственной травмой могут стать не только сразу заметные повреждения, но и заболевания внутренних органов, например вибрационная болезнь и снижение слуха.

Каковы обстоятельства случившегося

Травма считается производственной, если сотрудник пострадал в одной из ситуаций:

в рабочее время на территории работодателя;
во время подготовки к работе до начала трудового дня;
во время наведения порядка после окончания рабочего времени (официант раскладывает приборы в салфетки, продавец чистит входную дверь);
в пути на работу или с работы на корпоративном транспорте;
в пути в командировку и обратно;
в пути между сменами во время отдыха;
во время вахтовой работы;
в пути на работу или с работы на личном транспорте, если это предусмотрено трудовым договором или распоряжением руководителя;
во время служебных поездок на общественном или корпоративном транспорте;
в дороге по поручению руководителя и обратно, в том числе пешком;
при совершении других действий, предусмотренных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемые в его интересах.

Степан завершил смену в пекарне «Булочка», привёл в порядок рабочее место, закрыл входную дверь и увидел компанию подростков, рисующих баллончиками на стеклянной витрине «Булочки». Он попросил ребят прекратить хулиганство, а в ответ один из подростков ударил работника кулаком в челюсть. Степан потерял зуб.
В обязанности сотрудника не входила защита имущества пекарни, но Степан попытался остановить подростков в интересах работодателя.

Каковы последствия

Травма считается производственной, если из-за неё произошло что-то из списка:

пришлось перевести пострадавшего на другую работу,
травма причинила временную или стойкую утрату трудоспособности,
сотрудник погиб. О том, как уволить умершего работника, рассказываем здесь.

Что делать работодателю, если произошёл несчастный случай

Если ваш сотрудник получил серьёзную травму, следуйте алгоритму.

1

Оказать пострадавшему первую медицинскую помощь и вызвать врачей

Работодатель обязан оказать пострадавшему работнику первую помощь. Для этого на работе должны быть аптечка и санитарный пост — место, где можно оказать медицинскую помощь.

Когда аптечкой не обойтись:

если состояние работника тяжёлое, и перемещать его нельзя — вызовите скорую помощь,
если пострадавшего можно перемещать — отвезите сотрудника в больницу.

Позвоните по номеру 103, чтобы вызвать неотложную помощь или узнать, в какую больницу можно доставить пострадавшего. Номер доступен и с мобильных, и со стационарных телефонов.

По номеру 112 нужно звонить, если требуется сразу несколько служб: например, и скорая, и пожарная помощь.

Что делать, если травмы серьёзные, но работник не хочет ехать в больницу

В таком случае нужно, чтобы пострадавший написал отказ. Так у вас останется подтверждение того, что вы предлагали работнику обратиться к врачу и не игнорировали его травму.

Если сотрудник отказался от проверки здоровья врачом без уважительной причины, суд откажет ему в выплате страховой суммы. По крайней мере — до прохождения им освидетельствования.

Если вы не обеспечите медицинский осмотр без письменного отказа сотрудника или не окажете первую помощь, вы рискуете получить наказание в виде штрафа или лишения свободы — зависит от последствий травмы.

2

Обеспечить безопасность других людей, зафиксировать обстановку

Работодатель должен до начала расследования сохранить ту обстановку, в которой произошёл несчастный случай. Для этого может понадобиться ограничить вход в помещение, остановить работу оборудования.

Кофемашина в кафе вышла из строя, и из-за неконтролируемой подачи кипятка бариста получил сильные ожоги. Нужно отключить кофемашину от питания и оставить без изменений обстановку: рабочий стол, положение кофемашины и крана подачи кипятка.

Оборудование, мебель, предметы нужно оставить без изменений. Их расположение может быть важным для выяснения причин случившегося

Возможны ситуации, когда оставлять обстановку без изменений нельзя. Например — если это может привести к новым травмам. В таком случае зафиксируйте обстановку: составьте схему, сделайте фото или снимите видео. После этого устраните угрожающие факторы: передвиньте оборудование, закройте окно и т. д.

3

Направить запрос в медучреждение

Если на первом шаге работник отказался от врачебной помощи, этот и следующий шаги будут неактуальны.

Если пострадавший показывался врачу, отправьте запрос в больницу, в которой его осматривали. Это нужно, чтобы выяснить, насколько тяжкими были повреждения. Только врач в больнице может оценить травму — сотрудник скорой помощи не вправе это сделать.

Запрос составляют в свободной форме. Укажите в нём:

Ф. И. О. работника и его дату рождения,
ИНН и название компании или Ф. И. О. предпринимателя,
дату, время и место события.

На ваш запрос больница подготовит заключение по форме № 315/у. В нём будет указана степень повреждений. От неё зависит, кого потребуется известить о происшествии.

4

Уведомить СФР и другие инстанции

В зависимости от тяжести травмы сообщите в СФР и несколько других ведомств.

Любое происшествие

Сообщить об инциденте в СФР нужно в течение суток с момента причинения повреждения. Подают уведомление по форме.

Алла готовила сырники в кофейне, неудачно задела сковороду, и горячее масло пролилось девушке на бедро. В больнице врачи диагностировали ожоги первой степени и признали травму лёгким вредом здоровью. Значит, работодатель должен сообщить о травме только в СФР.

Травма, ставшая тяжёлой

Отправьте в СФР уведомление о несчастном случае в течение 3 дней после того, как вы узнали, что травма стала тяжёлой. Для этого есть специальная форма.

Дополнительно сообщите о травме:

ГИТ региона, в котором произошёл инцидент.
Территориальное объединение профсоюзов.
Ведомство, контролирующее вашу деятельность работодателя.

Тяжёлое групповое или летальное происшествие

Сообщить в СФР нужно также в течение суток после наступления несчастного случая.

Дополнительно уведомите:

ГИТ региона, в котором произошёл инцидент.
Прокуратуру по месту происшествия.
Местную администрацию.
Работодателя, направившего работника, с которым произошел несчастный случай.
Ведомство, контролирующее вашу деятельность. Например, для общепита это Роспотребнадзор, для аптек — Росздравнадзор.
Территориальное объединение профсоюзов — например, в Москве это Московская федерация профсоюзов.

В СФР и остальные ведомства уведомление подаётся по специальной форме.

Сохраните расписку о вручении или уведомление об отправке в ведомства. Это пригодится в случае судебных разбирательств.

5

Создать комиссию

Любой несчастный случай обязан расследовать работодатель. Собрать комиссию нужно сразу, как только произошёл несчастный случай.

В группе должно быть нечётное количество человек (не менее трёх):

ответственный или специалист по охране труда,
представители работодателя,
представитель профсоюза — если есть.

Если случай стал летальным или тяжёлые травмы получили сразу несколько человек, в комиссии ещё должны быть:

инспектор ГИТ,
представители СФР, местной администрации и территориального объединения профсоюзов.

Если погибли пять и более человек, в комиссию включают ещё представителей Роструда и общероссийского объединения профсоюзов.

Чтобы сформировать комиссию, издайте приказ. О том, как это сделать, рассказывали здесь.

6

Провести расследование и оформить документы

На то, чтобы провести расследования, работодателю отведён определённый срок. Он начинает истекать с даты издания приказа и зависит от тяжести инцидента и момента, когда работодатель узнал о нём.

Обстоятельства	Срок расследования
Лёгкие и средние повреждения	3 календарных дня
Тяжёлые повреждения или летальный случай	15 календарных дней
Работодатель узнал о производственной травме от пострадавшего или его доверенного лица	1 месяц со дня поступления заявления

Расследование можно продлить на 15 дней, если требуется перепроверить обстоятельства или получить медицинские документы.

Что делают члены комиссии:

Изучают место происшествия, описывают его в протоколе осмотра.
Фиксируют вредные и опасные факторы, уровень освещения, особенности проходов, состояние оборудования и т. п.
Исследуют технологический процесс: соответствует ли он нормам охраны труда, есть ли средства индивидуальной защиты.
Проверяют локальные документы по охране труда и должностные инструкции.
Опрашивают пострадавшего, очевидцев, свидетелей и составляют протоколы опросов.
Проводят проверочные эксперименты, лабораторные исследования, испытания.

После того, как проведёте расследование, составьте документы:

1. Акт о расследовании

Его оформляют при групповом несчастном случае и если травму не признали производственной. Подготовьте минимум два экземпляра — их подписывают все участники комиссии.

В акте напишите выводы из расследования: связан инцидент с производством или нет. Хранить экземпляр акта о расследовании нужно 45 лет.

2. Акт о несчастном случае

Оформляется по форме Н-1. Если комиссия решила, что случай не связан с производством, акт оформлять не нужно.

Если случай признали связанным с производством, внесите его в журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Хранить его нужно 45 лет.

7

Отправить результаты расследования в ведомства и пострадавшему

Вид инцидента	Какие документы отправлять	Куда отправлять
Лёгкая травма с одним пострадавшим	Оригинал акта о несчастном случае по форме Н-1	В СФР
Несчастный случай, не связанный с производством	Копии акта о расследовании и материалов расследования	В ГИТ
Тяжёлые повреждения, несколько пострадавших или летальный случай	1. Оригинал акта о несчастном случае по форме Н-1, копии акта о расследовании и материалов расследования	В СФР
	2. Оригинал акта о расследовании Копии акта о несчастном случае по форме Н-1 и материалов расследования	В прокуратуру
	3. Копии акта о расследовании, акта о несчастном случае по форме Н-1 и материалов расследования	В ГИТ и контролирующий орган, если несчастный случай произошел на поднадзорном объекте. Например — Роспотребнадзор
	4. Копии акта о расследовании и акта о несчастном случае по форме Н-1	В Роструд, Минтруд субъекта и территориальное объединение профсоюза
	5. Копии материалов расследования и акта о несчастном случае по форме Н-1	По основному месту работы командированного сотрудника, совместителя, студента

Материалы расследования нужно успеть отправить за 3 календарных дня после окончания расследования.

8

Сообщить в ведомства о последствиях несчастного случая

После того, как сотруднику закроют больничный, работодатель должен уведомить о последствиях производственной травмы и принятых мерах:

СФР,
ГИТ субъекта,
региональное отделение контролирующего органа.

Сообщение составляют по форме № 10 и отправляют:

в течение 10 дней после закрытия больничного,
в течение месяца после завершения расследования — по летальным инцидентам.

9

Подать отчёт в СФР

О несчастных случаях сообщают в годовом отчёте форме № 7-травматизм. Его могут не подавать ИП, микропредприятия и компании, занимающиеся:

финансовой и страховой деятельностью,
операциями с недвижимым имуществом,
госуправлением и обеспечением военной безопасности,
социальным обеспечением,
образованием,
деятельностью домашних хозяйств как работодателей,
деятельностью частных домашних хозяйств, производящие товары и услуги для собственного потребления.

Отчёт подают до 1 марта следующего года.

Как снизить риск повреждений

Контролируйте режим отдыха сотрудников — дни без обеда, разгрузки для глаз и минимальной физической активности приводят к стрессу, выгоранию и рассеянности.
Проверяйте рабочие места. Даже небольшие неисправности стульев, электрического оборудования и любых других предметов могут нанести вред сотруднику.
Ремонтируйте и заменяйте оборудование и инвентарь. Экономия на вещах, которыми пользуются работники, может дорого стоить.
Следите за состоянием рабочих помещений: сколы на ступенях, протекающие потолки нужно чинить своевременно, а не после того, как сотрудник упадёт на лестнице.
Не жалейте денег на СИЗ — выбирайте не то, что дешевле, а то, что лучше для безопасности.
Разработайте и закрепите в документах правила безопасности. В парикмахерской нужно следить за обращением с ножницами, в ремонтной мастерской — с паяльниками. Учитывайте факторы риска и контролируйте обращение работников с ними.
Проводите инструктажи по безопасности, приглашайте специалистов для обучения и проведения тренингов. Каждый сотрудник должен осознавать необходимость соблюдения правил.

Главное

🔌

Производственные травмы — это не только повреждения на заводе, стройке и других опасных объектах. Несчастным случаем на производстве может быть и выбитый зуб, и отравление, и ожог.

😮

Микроповреждения не считаются производственной травмой.

📌

Чтобы понять, считается ли повреждение несчастным случаем на производстве, выясните: кто пострадал, каковы повреждения, обстоятельства случившегося и последствия.

📝

Если сотрудник получил повреждения, следуйте алгоритму. Окажите первую помощь, вызовите врачей, передайте запрос в медучреждение, уведомите СФР, создайте комиссию, расследуйте случай, сообщите об итогах расследования пострадавшему и в ведомства, отчитайтесь в СФР.

🧯

Заботьтесь о безопасности сотрудников: проверяйте рабочие места, своевременно ремонтируйте и заменяйте оборудование, не экономьте на СИЗ, проводите инструктажи по безопасности.

Автор: Полина